建市函〔2022〕441號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

根據(jù)安徽省商事制度改革聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于做好 2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦〔2022〕1號）、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機抽查事項清單（2022 年版）》和《2022 年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（建稽函〔2022〕187號）要求，現(xiàn)就開展2022年度全省建筑市場監(jiān)督檢查有關(guān)工作通知如下：

一、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）資質(zhì)資格監(jiān)管。各市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（施工、監(jiān)理）檢查情況。

（二）建筑市場行為檢查。建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為，是否落實施工過程結(jié)算制度，是否按月?lián)芨豆べY性工程款。施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；監(jiān)理單位是否對施工單位及其項目管理人員資質(zhì)資格、工資性工程款（勞務(wù)費）進行審核；施工現(xiàn)場是否按招標文件或合同約定要求配備項目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位管理人員及其生物識別考勤、履職情況等。

（三）勞務(wù)用工管理。施工單位是否配備勞資專管員，專管員是否依規(guī)履行用工管理職責；用人單位是否與建筑工人簽訂勞動合同；施工總承包單位是否建立建筑工人實名制花名冊、考勤表、工資表等臺賬，是否實行生物識別考勤，是否依法開立、使用、撤銷農(nóng)民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否進行維權(quán)公示等；分包單位是否簽訂協(xié)議委托施工總承包單位通過農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放工資。

（四）保證金繳存情況。四項保證金的收款單位是否依法依規(guī)收取并按規(guī)定退還，是否存在強制收取現(xiàn)金保證金等問題；建設(shè)單位是否提供工程款支付擔保；施工總承包單位是否繳存農(nóng)民工工資保證金；保證金的收款單位落實銀行保函、商業(yè)保險等方式替代現(xiàn)金形式保證金情況，是否存在拒絕接受保函問題。

二、監(jiān)督檢查安排

（一）檢查項目。按照“雙隨機、一公開”方式，隨機抽查市級在建工程項目不少于3個，其中政府投資項目不少于2個、房地產(chǎn)開發(fā)項目1個；縣（市）級（不少于1個縣）在建工程項目2個，其中政府投資項目1個、房地產(chǎn)開發(fā)項目1個。風險較大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目應(yīng)查盡查，重點檢查工程款結(jié)算與支付及農(nóng)民工工資支付情況。

（二）時間安排。自2022年5月下旬起，各市組織自查；2022年7月上旬，省廳組織聯(lián)合督查，8月底結(jié)束。督查組成員從省廳專家?guī)祀S機抽取，具體時間另行通知。

三、工作要求

（一）各單位要根據(jù)本地區(qū)本部門工作實際，制定工作方案，明確專人負責。受檢項目均采取隨機抽取的方式，任何單位和個人不得違規(guī)泄露檢查信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真抓好整改落實，確保檢查效果。檢查相關(guān)情況將納入省人社廳牽頭的農(nóng)民工工作績效評價。

（二）各單位重點檢查投訴較多、質(zhì)量和安全問題突出的在建項目。檢查結(jié)束后10日內(nèi)，形成書面監(jiān)督檢查自查報告報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

（三）各單位應(yīng)在檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果錄入安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社全公開。涉及違法違規(guī)的，予以通報并在安徽省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開。涉及其他部門的，及時移交相關(guān)部門處理。

請各單位于2022年5月31日前將“雙隨機、一公開”聯(lián)絡(luò)員名單反饋廳建筑市場監(jiān)管處。

聯(lián)系人員：程躍東  電話(傳真)：0551-62871925

郵    箱：ahshce@163.com

附件：1.受檢工程基本情況表

      2.建設(shè)單位檢查表

      3.各方主體項目現(xiàn)場須提供材料清單

      4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）單位檢查表

      5.監(jiān)理單位檢查表

???????????????????????????????????????????2022年5月24日

（此件公開發(fā)布）

受檢工程基本情況表.xls
建設(shè)單位檢查表.xls
各方主體項目現(xiàn)場須提供材料清單.xls
施工（總承包、專業(yè)承包、分包）單位檢查表.xlsx
監(jiān)理單位檢查表.xlsx